乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略，是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。我国乡村占国土面积的97%以上，承担着为国家、为城市提供生态屏障和生态产品的重要功能。面对新发展格局，如何在金融服务乡村振兴中发挥更大作用，守好祖国北部边疆，是新时期党和人民赋予内蒙古农信人新的光荣使命。近年来，鄂托克前旗农商银行充分发挥农村金融主力军作用，以发展壮大农村集体经济作为乡村振兴的主抓手，积极探索金融推动集体经济发展“多条腿走路”模式。
强化党建引领，找准金融服务村集体经济的“结合点”。办好农村的事，关键在党；实现乡村振兴，关键在组织振兴。在自治区联社党委的指导下，鄂托克前旗农商银行党委于2021年11月率先与旗人民政府签订乡村振兴战略协议，12月1日，成功发布了10款乡村振兴系列贷款产品，又于12月23日，发行了全区农信系统首张“乡村振兴卡”。2022年2月，经中共鄂托克前旗委员会组织部批准，由鄂托克前旗农商银行党委选派4名支行长挂任鄂托克前旗4个镇政府副镇长，以“基”层金融网点和“基”层党组织共同联动的“双基联动”服务模式，与全旗68个嘎查村、9个社区党支部建立融合共建发展关系。通过构建有组织、有机制、有产品、有服务、有监督、有评价的“六有”模式，加大在小微企业、合作社、新型农牧业经营主体等领域支部联建力度，协调解决村级集体经济在项目争取、税费减免、资金需求等方面的困难和问题。
“2018年以来，我们采用‘党支部+基地+农牧户’的运作机制，由大沙头村党支部牵头建设第一个村集体塑料拱棚，当时农商行给我们大沙头村的整体贷款支持是805万元。现在我们有8亩联栋保温拱棚、12座塑料拱棚、2座日光温室，农商行给我们村的贷款支持已经达到1499万元。支行长不仅是农商行的员工，还是镇里的副镇长，我们和农商行实现了真正意义上的组织共建、资源共享、发展共商、社会共治的良好局面！”敖镇大沙头村党支部书记杨文清说道。
聚焦“三农”发展，找准金融服务村集体经济的“着力点”。多年来，鄂托克前旗农商银行不断提高涉农小微企业、农民专业合作社、普通农户贷款占比，尽可能的将资金富集在“三农”领域，2021年涉农贷款占比96.23%，位居全区农信系统第一。今年以来，鄂托克前旗受旱情和疫情的双重影响，饲草料价格屡创新高，牛羊肉销售渠道受阻，农牧民由于难以负担高额的养殖成本，出现贱卖牛羊的现象。为了帮助农牧民和村集体保住“粮袋子”，鄂托克前旗农商银行第一时间储备2亿元专项资金用低于市场报价的利率帮助2638户受灾农牧民渡过难关，一年让利达1000万元，真正做到了知农事、晓农情、纾农困、贴农心。
一村富不算富，村村富才是富。鄂托克前旗城川镇地处陕甘宁交界处，独特的地理位置使其成为最先发展辣椒规模化种植的地区。此前，城川镇面临四道难关。一道是“存储关”，因缺少产地冷藏，辣椒产后损耗大，不宜保存；二道是“包装关”，由于缺少保鲜包装制造厂，导致辣椒流通成本偏高；三道是“发展关”，由于部分嘎查村位置偏僻、面积偏小，导致集体经济发展缓慢；四道是“资金关”，由于企业和村民缺乏流动资金，项目启动，村民入股等措施难以落地实施。为了破解难题，城川镇29个嘎查村集体经济组织投资入股，通过自筹资金、申请项目扶持和向农商行申请支农支小再贷款等方式，建立了29个冷库，破解了第一道难关。为了延伸辣椒产业的产业链，破解二三道难关，鄂托克前旗旗委、政府协调城川镇的6个村子抱团，通过以村民个人入股的方式向鄂托克前旗农商银行筹集了300万元左右的信贷资金，以总投资600万元的规模组建了城辉农畜产品包装箱生产厂。目前，泡沫箱厂日常量可以达到每天1万只，预计今年能产到100万只，能够为每个嘎查村的集体经济增加5万元的收入，冷库项目也可以确保29个嘎查村集体经济年底实现2万元以上的保底分红。截至目前，鄂托克前旗农商银行支农支小再贷款余额4.3亿元，为城川镇的3185户农户办理授信，拉动就业近1000余人。
“泡沫箱厂在满足城川辣椒市场的同时，还可以辐射到周边的地区，比如陕西省白泥井、梁镇、东坑等辣椒市场，在农商行技术与资金的支持下，工人每月工资是6000元。”城辉农畜产品包装箱生产厂负责人康海飞说。
坚持产业带动，找准金融服务村集体经济的“突破点”。集体经济“强筋壮骨”，农牧民产业转型也需“补钙蓄能”，鄂托克前旗作为自治区33个牧业旗之一，工业发展一直是薄弱环节，随着盛鲁、国电双维、长城电厂和鄂西物流等企业的建厂，上海庙镇逐渐发展成为鄂托克前旗的“工业小镇”。传统“涉农”村集体经济已不再适用上海庙镇的发展需要，2010年由村党支部牵头，号召沙章图村416名村民入股成立了信和货运公司，通过在工矿区探索建立“驻地企业+农牧民”的集体经济发展新模式，让资源变资产、资金变股金、村民变股民。目前，该公司拥有90辆重型自卸车辆，120名司机，日运输能力2万多吨。随着该公司的日益壮大，资金流压力激增，为了帮助该集体经济回笼资金，鄂托克前旗农商行在提供基础的存、贷、电子银行服务外，多次派业务骨干到自治区联社进行票据业务测试和验收，终于在今年的4月成功为其办理了电票直贴业务，最高贴现额高达743万元，有效形成了“金融扶持+产业带动”长效机制。
一把支持集体经济的“金融钥匙”，打开了乡村振兴富万家的“致富门”。鄂托克前旗的村集体经济“从无到有”“从小到大”，从“点上开花”到“村村结果”，鄂托克前旗农商银行的“金融活水”如浩荡春风，漫卷着整个鄂托克前旗大地。无论外部形势如何复杂多变，鄂托克前旗农商银行都将坚定不移走支农支小、普惠金融发展道路，以切实有效的“党建+”模式，跑出金融支持乡村振兴发展的加速度。
