近日，鄂尔多斯农商银行经过积极探索、充分调研、反复论证和不断协调，成功发放了首笔金额300万元，期限1年的“土地承包经营权”抵押贷款，迈出了开办“两权”抵押贷款、解决农民融资难问题的坚定步伐。
    一、扎根农村土壤 让沉睡的资源“活起来”
    长期以来，农民及农牧企业没有符合金融机构贷款条件的抵押物，农户想贷贷不到，银行有款放不出，农民融资难的问题非常突出，而农民的两大资产——房屋和土地长期沉睡，影响了农户的脱贫致富和发展生产。
为推动农村金融发展，破解农民贷款难题，鄂尔多斯农商银行各旗县分支机构负责人纷纷带队下基层开展调研。在达拉特旗众辉农业种植基地实地调查过程中，该行了解到，众辉农业开发有限责任公司是一家种植马铃薯的农牧企业，有固定的合作群体和稳定的营业收入，而缺少资金成为扩大生产规模的桎梏。基于此，鄂尔多斯农商银行开始了对该企业办理“两权”抵押贷款的积极探索。
    二、主动寻求突破 让“两权”在农村“转开来”
    受民间非法集资的影响，找人担保难之又难，而自身缺乏产权明确的抵押物，向银行申请贷款多次碰壁。了解到众辉农业在办理土地流转的过程中签订了6458亩使用年限为33年的土地经营权，这正好可以化解缺少抵押物的尴尬局面。
    因为是首次办理，按照“两权”抵押贷款办理流程，鄂尔多斯农商银行多次与达拉特旗农牧局、当地担保公司、不动产登记中心对接，最终以“土地承包经营权”为抵押，成功为众辉农业授信300万元，解决了企业燃眉之急。
    三、坚持长效推进 让“两权”抵押贷款的惠民举措“落下去”
    “两权”抵押贷款惠民成效突出，但在实际推进过程中，也面临着抵押物价值难以确定、确权登记尚不完善、抵押物流转困难等问题。今后，鄂尔多斯农商银行将从两方面做好“两权”抵押贷款发放工作：一是加强协调，提高抵押登记效率。协调不动产登记中心、农牧业局，在确权颁证尚未完成的情况下，按照原有模式统一办理抵押登记，提高效率。二是加强引导，加大“两权”贷款投放。开展送贷上门活动，加大两权抵押贷款优势的宣传力度；针对县域种养殖大户开展“两权”贷款产品宣讲，提高“两权”贷款知晓度；对新取得产权证的农户，主动上门开展授信工作；对有产权证通过其他贷款方式借款的农户，积极引导采用两权抵押的方式办理贷款。